El rector de la UNR reclamó la autonomía municipal

Darío Maiorana se presentó en Tribunales y pidió que se declare inconstitucional la ley orgánica de municipios y comunas. La acción permite que otros puedan sumarse al reclamo.

El rector de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), Darío Maiorana, fue ayer a los Tribunales provinciales de Rosario y, a través de una acción judicial, solicitó que se declare la inconstitucionalidad de la ley orgánica de municipalidades, como paso previo para avanzar en la autonomía administrativa de Rosario. La acción permite que otros ciudadanos puedan sumarse al reclamo. “Por inacción u omisión de los gobiernos de Santa Fe, durante 20 años se me ha negado el derecho de pertenecer a una ciudad descentralizada”, fundamentó.

   En su calidad de “ciudadano común”, el titular de la UNR presentó ayer un escrito ante el juez Civil y Comercial Nº 9, Marcelo Bergia, denominado acción de clase, donde solicitó la inconstitucionalidad de la ley 2.756 (Orgánica de Municipalidades de Santa Fe), e hizo hincapié en la necesidad de proclamar la autonomía de Rosario, tema siempre presente en la agenda política, pero que se diluye de acuerdo a la coyuntura.

   “Es una acción judicial para que se declare inconstitucional la ley orgánica de municipios y comunas que impide que las ciudades, entre ellas Rosario, sean autónomas. A partir de 1994 (con la reforma de la Constitución Nacional), el artículo 123 consagra esa posibilidad”, remarcó ayer Maiorana en una conferencia de prensa donde expuso los fundamentos de la presentación judicial.

   “Santa Fe está en mora y no ha reglamentado este derecho consagrado en la Constitución Nacional. Entiendo, como ciudadano, que mi derecho a vivir en una ciudad autónoma está vulnerado. La ley orgánica de municipios vulnera la autonomía”, expuso el profesor.

   Agregó que, desde su punto de vista, esa norma es “inconstitucional. Por inacción u omisión de los gobiernos de Santa Fe, durante 20 años se me ha negado sistemáticamente el derecho de pertenecer a una ciudad autónoma descentralizada, colocándome a mí y a la población en un estado de discriminación”.

   Al hablar de los beneficios que tendría la autonomía, Maiorana detalló la “determinación plena de los impuestos, entender en educación y salud, la de contar con estatuto propio, plebiscito y referéndum, como el revocatorio de mandato para la función pública, coparticipación provincial y nacional, y que los problemas de la ciudadanía sean resueltos en el ámbito local sin intermediación de la provincia”.

   Consultado acerca de por qué no se avanzó en los debates sobre el tema, respondió: “Eso lo tienen que responder funcionarios del Poder Ejecutivo provincial y municipal, y los legisladores. Hay una mora en mi derecho y el de los ciudadanos de Santa Fe. Las autoridades políticas tendrán que dar su explicación si la Justicia dice que la norma es inconstitucional y durante 20 años no se modificó”, aseguró Maiorana.
(Fuente Diario LA CAPITAL - Rosario - 10/05/2014)

El recurso del agua y el Estado Municipal

Considerando que el agua es un recurso finito, y que en el uso diario de una casa tipo se estima que se elimina el 90% del agua que ingresa a un domicilio, vía lavado de vajillas, lavado de ropa, higiene personal, etc., y que dicha agua contiene como únicos agregados grasas, aceites, jabones y detergentes, los cuales son eliminables en gran medida con procesos químicos y de filtrado, sería razonable que el Concejo Deliberante establezca como obligatorio en futuras construcciones de uso privado y público, el sistema de doble cañería.
Esto es, un sistema de recolección del agua de descarte de primer uso, en una cisterna, para su posterior tratamiento y uso, destinado al riego, lavado de veredas, automóviles, depósito de inodoros, etc.

En el caso de las construcciones ya existentes, es conveniente premiar a los contribuyentes/usuarios, analizando un premio que puede ser una reducción de la carga de tasas municipales, en la medida que adecuen sus instalaciones al nuevo paradigma de la reutilización de aguas de descarte.

El sistema se encuentra en uso en distintos lugares del planeta, con el claro fin de preservar y prolongar el uso de un recurso escaso, y en el caso de nuestra ciudad, siendo potable, con costo superior a la extraída de pozo.

Para la realización de las especificaciones técnicas de la respectiva ordenanza, sería meritorio contar con el auxilio de las cátedras pertinentes de la Universidad Tecnológica Nacional de nuestra ciudad.

Además, y para abrir la jugada a los emprendimientos sociales, a la par de lo expuesto, es menester la creación de una cooperativa de trabajo que capacite a sus integrantes en la instalación del nuevo sistema, generando mano de obra calificada para poner en marcha el nuevo sistema, que seguramente será pionero en la Provincia.

La Autonomía Municipal como marco normativo del Nuevo Estado del Derecho Público

Seguimos insistiendo con esta temática, que de a poco debe instalarse, a nuestro criterio, entre los grandes temas, o temas rectores, en lo que a políticas de Estado se refiere.
Poco, muy poco se ha avanzado en el tema, y es una lástima que, basados en la ejecución de políticas de urgencia, lo importante quede postergado.
Se han realizado Foros en Rosario, y tal vez en ningún otro lugar de la Provincia de Santa Fe, lo que habla a las claras del desinterés o desconocimiento del tema, por parte de la dirigencia que debiera estar trabajando y promoviendo su debate.
Es claro, además, que se trata de una Provincia de estructuras sociales y políticas muy conservadoras, lo que puede estar impidiendo la modernización estatal en el sentido de la Autonomía.
Hablábamos en artículos anteriores, que tal concepto del Derecho Público, la Autonomía Municipal, viene a remover de pleno toda una concepción, verticalista y centralista de la organización estatal, para dar lugar a una nueva visión de la cosa pública, ya enriquecida con años de continuo ejercicio democrático, donde los factores sociales de cada localidad tienen una relevancia e incidencia notable en las decisiones que les atañen como unidad política.
Es la tarea, lograr bajar de lo abstracto a lo práctico, a lo cotidiano, el discurso conceptual de los beneficios y ventajas de adaptar cuanto antes la Constitución Provincial a las realidades de este joven siglo.
En definitiva, una manera concreta de hacer FEDERALISMO EN SERIO…

INICIATIVA POPULAR – UNA FORMA DE PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN DE LEYES…

FRACCIONAMIENTO DE POR SEGUNDO DE LA FACTURACIÓN DE LA TELEFONÍA CELULAR

La INICIATIVA POPULAR es un derecho establecido en el Art. 39 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA, y reglamentado por la Ley 24747.
Ejerciéndolo, la ciudadanía tiene la posibilidad de ordenar el tratamiento de una determinada ley al Congreso de la Nación.
No significa que la ley deba aprobarse, sino que el proyecto deba tratarse en el recinto legislativo.
Es una herramienta de participación que puede ser utilizada en cualquier momento, y sobre cualquier tema, excepto los expresamente prohibidos. Tales temas prohibidos son: reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.

La ley que reglamenta el artículo, promulgada en el año 1996, establece entre otras cosas, que para ser tratada, la ley debe contar con la adhesión de cómo mínimo el 1,5% del padrón de la última elección de diputados nacionales.

Tanto la ley como el artículo de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, y la planilla para firmar, están disponibles en el blog www.hagamosunaley.blogspot.com
También se puede acceder desde www.facebook.com/iniciativapopular , donde se plantea solicitar el tratamiento de una ley nacional que obligue a facturar el servicio de telefonía celular fraccionado por segundo, y no por minuto consumido como se realiza en la actualidad.
Con el sistema tarifario actual, si el usuario habla un minuto y un segundo, paga dos minutos.
Y cuantas más veces realice llamadas, más pierde, ya que aleatoriamente, muy pocas o ninguna vez, concluirá la llamada en el tiempo exacto.
Má allá de que entiendo que el servicio de telefonía celular YA debería ser incorporado a los SERVICIOS PÚBLICOS, este esfuerzo es un avance en ese sentido, en la inteligencia de aportar: A la participación y conocimiento de la ciudadanía sobre el tema, y a la concientización de un modo novedoso y poco difundido de ejercer influencia en las decisiones del poder político.
La cantidad de firmas requeridas para impulsar el tratamiento de la ley, es de aproximadamente 400.000, y deben representar al menos seis distritos (provincias) electorales, o cinco distritos y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por eso es importante la mayor difusión posible de cómo bajar planillas y como llenarlas.
El domicilio del firmante debe ser el del padrón, aunque no coincida con el real, puesto que la veracidad de la firma se contrastará con ese domicilio.

La cuestión ambiental – Ecotasas

En consonancia con la propuesta de gobierno presentada a la sociedad en las últimas elecciones postulándome al cargo de la Intendencia, considero oportuno insistir, ahora desde el llano, con la necesidad de legislar en el sentido de la protección del ambiente, mediante un tributo idóneo, tal el caso de la ecotasa.

El objetivo es establecer tasas que graven las emisiones de gases de efecto invernadero y ,a su vez, que las energías clásicas ayuden a financiar a las renovables.

En la ciudad existen estudios que van en el sentido de la utilización de las energías renovables, lo cual desde ya es un aporte a la cuestión, y que no debe ser soslayada a la hora de la concreción de la norma.

Además, el medio cuenta con asociaciones ambientalistas que también deben ser partícipes necesarios en su elaboración.

Es bueno saber que se estaría colocando a Venado Tuerto a la vanguardia del tema, en defensa de derechos de tercera generación, y generando en algún sentido docencia en la temática.

Por lo tanto no debe obviarse en la normativa la concientización de la sociedad, actor principal de sus propios hechos, y de sus consecuencias.

Las tasas ingresadas a las arcas municipales deben tener un destino claro, preciso, y auditable, en dos sentidos:
- La educación ambiental, y
- El equipamiento y financiación de una repartición que será la encargada de los monitoreos de los factores de contaminación.

El concepto o idea medular, se basa en el criterio que quien contamina, paga.
Las industrias radicadas en la ciudad y en el campo, lucran con el uso del ambiente, y este es un bien común de la sociedad.
Por lo tanto es jurídicamente justo y políticamente correcto que retribuyan a la sociedad un monto determinado a la protección del mismo ambiente, a su menor degradación, a su eventual restauración, a su monitoreo, a la educación conservacionista y a la investigación y desarrollo de energías renovables.

Sin importar banderías ni acreditaciones partidarias mezquinas, que es como deben construirse las normas ciudadanas, pensando en el bien común, deseo se impulse desde ahora este necesario tratamiento legislativo.

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Comenzó la danza de los candidatos para las elecciones del 2011

Intendente
Tal vez es el cargo que menos sorpresas depare desde los partidos políticos. Por el justicialismo, José Freyre irá por la reelección, acompañando a Rafael Bielsa a nivel provincial. Por su parte, el empresario inmobiliario Nicolás Miró, sigue son su campaña bendecida por el ala local de Agustín Rossi. Aparentemente el sindicalista Jorge Viano y su sector no medirán fuerzas en esta oportunidad con el oficialismo. 
El concejal del PRO, César Merino, se medirá también con el radical y compañero de sesiones Carlos Díaz Vélez, por el sillón de Aufranc, al igual que las elecciones legislativas del 2009. El socialismo, por su parte, sigue en negociaciones internas para presentar un candidato, aunque Manuel Herbas (muy cercano a Giustiniani) continuaría con su candidatura, pese a rumores que lo ubican también como integrante de las listas a concejal del partido.
El PDP confirmó también en su última asamblea que el martillero Juan José Enrico es el candidato oficial del partido. 



(La Guía Semanal - 11/02/2011)

PROPUESTAS - Ecotasas, protección municipal del Medio Ambiente

Vamos a impulsar el establecimiento de "ecotasas", enmarcada en las potestades emergentes de la práctica de la Autonomía Municipal.

El desarrollo industrial en el Municipio hace que las empresas obtengan beneficios, intangibles para la socedad civil.

Estos beneficios, además de ser lícitos y productivos, necesariamente provocan determinados niveles de contaminación, nocividad para la salud, y malestares a la población.

La función de las ecotasas contribuirá a compensar la distribución desigual del uso de los bienes ecológicos de la comunidad, sobre los que tiene los denominados derechos difusos y de tercera generación.

Como no se trata de un impuesto, requiere una contraprestación, que es la recuperación de los costes ambientales comunes, mediante un servicio de prevención y control en cabeza del municipio, y la realización de obras mitigadoras de el uso empresario.

Nuestra propuesta además, incluye, necesariamente, mecanismos de participación y control efectivo por parte de la comunidad, de lo recaudado por este tributo ecológico, para asegurar su efectivo uso.

Los pre candidatos de la oposición - Publicado en LA GUIA SEMANAL (14/01/2011)

Durante las últimas semanas hubo una serie de cruces en el seno del Socialismo a raíz de que uno de los concejales opositores de la ciudad y referente del Partido Participación y Transparencia, Roberto Meier, se refirió a su pre candidatura como senador por la provincia de Santa Fe, en una fórmula en la que estaría acompañado por su sobrino y pre candidato a intendente municipal, Manuel Herbas.

Durante las últimas semanas hubo una serie de cruces en el seno del Socialismo a raíz de que uno de los concejales opositores de la ciudad y referente del Partido Participación y Transparencia, Roberto Meier, se refirió a su pre candidatura como senador por la provincia de Santa Fe, en una fórmula en la que estaría acompañado por su sobrino y pre candidato a intendente municipal, Manuel Herbas. En diálogo con La Guía Regional, Meier contó de qué manera se viene trabajando dentro del partido en torno a las próximas elecciones explicando que “en principio, nosotros estamos teniendo reuniones mensuales de todos los centros socialistas que hay en el Departamento y en esta estructura el Partido Socialista (PS) no está porque no tiene una estructura como sí la tienen Partido Radical o el Partido Justicialista, que tienen los Departamentos armados. El Partido Socialista no tiene un Departamento armado, tal vez porque viene de una estructura más chica, pero nosotros estamos trabajando en el Departamento como si lo hubiera”. Posteriormente sostuvo: “En particular, nuestro sector de Venado Tuerto, Rufino y Firmat, vienen a todas las reuniones; también Wheelwright, Hughes, Melincué y otras de las localidades que han participado fueron Villa Cañás, Elortondo, Murphy y San Gregorio, que son los lugares donde existen centros socialistas y donde habitualmente estamos haciendo mensualmente una reunión en cada lugar y mantenemos la forma del partido en el Departamento. Años anteriores, las elecciones anteriores en general, el PS no presentó listas sino que generalmente fue junto a las alianzas o al Frente Progresista Cívico y Social -caso Rufino- que había hecho una muy buena elección en 1983 como PS y después estuvo dentro de las alianzas. Hoy se da la situación de que el Partido Radical se lanza como tal, si bien está dentro del Frente Progresista, pero lanza sus propias listas. Un planteo que yo hice en las reuniones del Frente, es si el Partido Radical se va a lanzar por sus propias listas, nosotros como Partido Socialista también tenemos que hacer nuestras listas y esto fue lo que ya hemos charlado en la última reunión que se hizo en Venado Tuerto”, sostuvo Meier. Luego se refirió a los trabajos que vienen desarrollando los candidatos de los diferentes partidos dentro del Frente, haciendo referencia a Mario Barletta, Carlos Torres y Carlos Díaz Vélez comentando que “a mí me invitaron a algunas reuniones del Partido Radical y ellos han manifestado -lo hizo Carlos Torres muy vehementemente en el acto de asunción de los radicales- que el radicalismo iba a ir como Partido Radical dentro del Frente Progresista, pero lo concreto es que van a pelear la gobernación dentro del Frente Progresista, que es totalmente lícito”.
E.P.

Preparando la gráfica para la campaña 2011

PARTICIPACION Y TRANSPARENCIA - Lanzamiento de Pre-Candidatura a Intendente

La linea interna PARTICIPACION Y TRANSPARENCIA del PARTIDO SOCIALISTA de Venado Tuerto en el FRENTE PROGRESISTA CIVICO Y SOCIAL reunidos el dia 30 de diciembre de 2010 ha decidido impulsar la candidatura a Intendente Municipal para las elecciones internas abiertas y simultaneas del día 22 de Mayo a MANUEL HERBAS.

El joven abogado venadense es un activo militante político de toda su vida. Comenzó en el Centro de Estudiantes del Colegio Industrial en aquella agitación política que significó el derrumbe de la dictadura militar del 76. A los 18 años ya había participado en LUZ Movimiento Pro Arte y Cultura, y en la Marcha por la Paz en plena Guerra de Malvinas, ambos acontecimientos inéditos en aquellos oscuros tiempos.

Como muchos jóvenes, comienza su militancia política partidaria en el 83 de la mano de Alfonsin, y por entonces participó en las Asambleas del Congreso Pedagógico Nacional, en defensa de la escuela pública.

Pero su reconocimiento fundamental lo tiene en la Universidad Tecnológica Nacional, dado que se forma un grupo de estudiantes que participa activamente en la normalización y que lo tiene a Manuel como uno de sus máximos referentes siendo por entonces elegido Secretario General del Centro de Estudiantes y luego en la dirección de la Casa de Altos Estudios como representante de los estudiantes siendo electo dos veces Concejero Académico. Participaban de ese grupo de estudiantes algunos nombres que hoy forman parte de la política local en diferentes medios como los ex concejales Claudio Natali y Oscar Pieroni. El presidente de la CGT local Jorge Sola, el Periodista Juan Franco y el Consejero de la COS Jorge Panfili. Al igual que Manuel (quien finalmente se recostó por la abogacía) ninguno de ellos es Ingeniero, pero tuvieron un eficaz aprendizaje en la política participando activamente en distintas instancias institucionales democráticas.
En su paso por la Docencia Técnica fue delegado de los docentes en la Asociación del Magisterio de la Enseñanza Técnica.
Editó la revista El Corazón de mi Tierra, que mediante la Región VII de Educación distribuía un ejemplar de manera gratuita a todas las escuelas primarias públicas de la región.
Además de la profesión liberal, ejerce la docencia a nivel universitario y secundario.

Tenaz defensor de la idea de la Autonomía Municipal, aspira a, desde un gobierno socialista, administrar la ciudad y proyectarla con una visión de solidaridad, participación, pluralidad, ética y honestidad.
Con estos antecedentes, a consideración de la sociedad, PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA continúa en la construcción de un espacio socialista que tiene por objetivo aspirar a ejercer el gobierno local para ponerlo en sintonía con el provincial.

La intelectualidad kirchnerista

Una forma de hacer política…

La intelectualidad kirchnerista no está siendo analizada con demasiada profundidad, y pasa de largo por sobre una sociedad que permanece atónita a las demostraciones de apoyo de los piqueteros culturales del presente.

Enarbolados en las banderas del progresismo, desde Barone, si, Barone, el mismo que hace años leía en La Nación, hasta los más ignostos referentes, vuelcan día a día sus pareceres y sus sentires, sorprendiéndome sobre las posiciones que adoptan.

Intentando analizar el fenómeno, creo poder desgranar algunas conclusiones:

- El kirchnerismo, con la clase media (incomprensiblemente de espaldas, ya que nunca en años estuvo mejor económicamente), y con una cantidad de pobres aún lejana a la necesaria para ganar elecciones, apuesta a darle contenido a su forma de gobernar, e invierte (mucho, mucho dinero) en un grupo de popes del pensamiento, que, en efecto cascada entre sus discípulos, admiradores y seguidores, va aumentando en cantidad y contaminando el pensamiento de referentes cada vez menores en calidad pero mayores en número, y así, desde Carta Abierta hacia abajo, se multiplican los sorpresivamente nuevos militantes de la democracia y el progreso, que intentan mediante fundamentos vacíos de orden filosófico y sociológico, explicar algunas acciones del Ejecutivo, dejando como al pasar algunos temas que esta bizarra intelectualidad considera de orden menor, como la corrupción, los mails que incriminan a Jaime, la inflación descubierta y encubierta, los lazos con gobiernos populistas decadentes de latinoamérica, los altos costos del dinero en el mundo para Argentina, los permanentes peligros de embargo por la forma de manejar las deudas estatales, la escasa inserción mundial y la falta de credibilidad de nuestro sustento normativo y jurídico para los inversores globales.

La muerte del líder ha generado un vacío, y ahora aparecen los buitres pidiendo su lugar en la foto, y así, presionan desde el único sindicalismo de derecha del mundo, tanto como desde el intitulado peronismo federal, ahora semi desarticulado por la deserción del santafesino que supimos conseguir, y por los caciques del conurbano bonaerense, que como toda su vida, darán su apoyo al que libre el cheque más grande, sin mirar demasiado quien lo firma.

La intelectualidad a esas nimiedades no les presta atención.

Hay temas más paquetes (llama la atención la similitud con piquetes) y menos escandalosos que imponer en la agenda.

Y la producción de ideas tiene promesas de cifras con varios ceros. Pero para unos pocos.

El resto, tontamente, repite y repite…

QUINCE AÑOS

El próximo viernes se produce la celebración de los quince años de la Sede Rufino de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora.

Seguramente habrá un emotivo acto, y luego una agradable cena de camaradería.

Pero al escribir estas líneas, lo que me moviliza a hacerlo, es tal vez, buscar un espacio de reflexión, por la importancia que esa Casa de Estudios tuvo tanto en lo personal como en la vida de muchos amigos y otros tantos que siquiera conozco.

Nuestra querida Sede, cambiando de vez en vez de alojamiento físico, fue y es un ámbito donde muchos, por razones de edad, por razones de distancia, por razones económicas, y en definitiva, por las más diversas razones, pudimos tener acceso a una educación superior que de otro modo hubiese sido imposible.

Pero no solo ello, que no es poco, sino más aún, la relevancia que adquiere se manifiesta en haber posibilitado el acceso a una formación cultural a muchas personas, cultural en el sentido etimológico de la palabra: Lo hecho por el hombre…

Porque es hora de recordar a quienes tuvieron el tesón, la voluntad, y la visión de concretar su creación, pero también reconocer y reconocernos a quienes hacen el día a día para que la desde la Sede se sigan formando personas, con la impronta que han sabido darle quienes desde la conducción jerarquizan el valor de relación humana por sobre cualquier otra falsa antinomia.

Desde la Facultad hemos egresado profesionales capacitados para la práctica de una profesión, que debemos dignificar cada día con nuestras acciones.

Esperamos poder devolver al medio lo que cosechamos allí, con prestancia, con capacidad, con errores, y con la perspectiva que nos da la necesidad del aprendizaje permanente que nos fue inculcado en ese ámbito académico.

Hoy, el festejo nos encuentra a algunos ejerciendo la profesión de forma liberal, otros en ámbitos judiciales, también devolviendo desde la vocación docente lo recibido otros, desde los claustros otros estudiando, pero a todos con una formación cultural, humana, y académica, que no seria posible si quince años atrás no hubiese comenzado esto que hoy es el motivo de los festejos y la reunión.

Por los quince años: Salud!

Por la Autonomía Municipal

Rescato este artículo, publicado en La Capital de Rosario hace unos días, porque refleja en gran medida mi posición al respecto, como puede leerse en este Blog en post anteriores.

Y porque también muestra que la voluntad no está todavía sincerada.

De todos modos el avance va a redundar en el real acercamiento del Estado a los ciudadanos…

Por la autonomía municipal

Por Carlos Vila (*)

De las declaraciones de los principales exponentes del oficialismo y de la oposición en nuestra provincia de Santa Fe puede deducirse que la autonomía municipal comienza a ocupar un lugar de preponderancia en sendas agendas políticas. Ahora bien, de qué hablamos cuando hablamos de autonomía municipal, sucintamente y haciendo propia la definición de la Unión Iberoamericana de Municipalistas puede sostenerse que es el derecho a participar en los asuntos que naturalmente atañen al municipio y a sus ciudadanos y a definir, cada ente local, su propio destino.

Con la incorporación de la autonomía municipal en la Constitución provincial de 1921 y con la aprobación de las cartas orgánicas de las ciudades de Rosario y de Santa Fe, en este interregno, nuestra provincia se erigió en una verdadera referencia en la materia, esto fue así hasta el año 1935 en que fueron dejadas sin efecto.

Desde el restablecimiento de la democracia, allá por 1983 hasta nuestros días, la autonomía sigue siendo omitida en nuestra vida institucional, ello producto de la ausencia de decisión política en la materia, siendo motivación de ello el juego del cálculo político electoral.

Así, mientras el peronismo gobernó la provincia de Santa Fe no pudo instrumentarse dicho instituto, siendo la argumentación central que para materializar la misma debía reformarse la Constitución.

Por su parte, la oposición de modo sistemático proclamó que mientras se lograban los consensos necesarios para la reforma de la Carta Magna, se podía instrumentar la autonomía para los municipios a partir de la aprobación de dicho instituto por parte de la Legislatura provincial.

Alternancia democrática mediante se invirtieron los roles pero no los argumentos y por ende la incorporación de la autonomía municipal sigue siendo aún una asignatura pendiente.

A fines del año pasado, el gobernador Hermes Binner generó una buena noticia al remitir a la Legislatura un proyecto de ley para consagrar la autonomía municipal en nuestra provincia; no obstante, por estos días, volvimos a foja cero ante el anuncio de legisladores del Partido Socialista de supeditar su tratamiento a la reforma constitucional.

Así, no hemos podido asegurar aún en nuestra provincia la reforma de la Constitución nacional consagrada en 1994 en lo que atañe a la nueva redacción del artículo 123 donde se consagra y sostiene la autonomía municipal; ello, ni por vía de la reforma de la Constitución provincial ni por vía legal.

El radicalismo ha mantenido y mantiene vigente el compromiso inalterable para con el reconocimiento pleno de la autonomía municipal con participación directa de los vecinos, ello con o sin reforma de la Constitución provincial, el impulso de la denominación Ciudad Autónoma de Rosario y la convocatoria a una asamblea estatuyente donde se formule la carta orgánica de la nueva ciudad autónoma.

Para cumplir con estos objetivos se impone: 1) tomar la decisión política de concretar en los hechos las autonomías municipales, lo que significa en una primera etapa a) descentralización y traspaso a municipios de acciones que se realicen a través de convenios, b) modificaciones legislativas que posibiliten mayor coparticipación y que logren los aportes económicos necesarios frente a las transferencias de funciones de la provincia a los municipios; y 2) deberá implementarse el paso definitivo tendiente a lograr la plena autonomía municipal a través de la reforma y modernización estructural del Estado, que requiere, sí, la reforma de la Constitución de la provincia como paso previo.

En la inteligencia de que la autonomía municipal constituye una herramienta estratégica esencial para el desarrollo de los gobiernos locales y fundamentalmente para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, cabe poner de manifiesto que no son tiempos para el reposo ni para el cálculo político en una materia tan trascendente.

Finalizando, puede decirse que para los radicales sigue siendo una aspiración vivir en plenitud el principio de la autonomía municipal, por ello a casi dieciséis años de la reforma de la Constitución nacional y más de veintiséis años de restablecimiento de la democracia entiendo es tiempo de hacer realidad el anhelado estatus autónomo para los estados municipales de la provincia de Santa Fe.

(*) Convencional provincial de la Unión Cívica Radical

LA HAYA, UNA MAS DEL DESEQUILIBRIO NORTE-SUR

La sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya no hace más que habilitar legalmente, el desequilibrio norte-sur, países ricos-países pobres.

La sentencia convalida la posición de decretar basurero del mundo, del mundo capitalista, a los países emergentes en vías de desarrollo.

Convengamos, para cambiar el eje del debate y posicionarlo donde creemos que debe estar enfocado, que la cuestión a resolver en este caso, más allá de que técnica, jurídica y pulcramente, haya sido establecer si la razón pertenecía a Argentina o a Uruguay, el fondo de la cuestión es si se puede o no utilizar territorios de los países periféricos para establecer las industrias sucias que en los países ricos generan polución, degradación del ambiente, enfermedades.

El fallo, por tanto, es jurídicamente correcto. Y políticamente deleznable. Fija la posición de los países poderosos, quienes trasladan a los débiles los problemas que no quieren tener en sus territorios.

Esto no es nuevo, es una cadena histórica que nos afecta desde que rompimos con España e intentamos dar pasos soberanos como naciones libres e independientes latinoamericanas. De esto unos 200 años…

La “guerra del mar”, fraticida, entre chilenos por un lado y peruanos y bolivianos por el otro, se inició por el pretendido cobro de impuestos por la extracción de mineral por parte del gobierno boliviano a la empresa británica que realizaba la explotación.

La “guerra del Paraguay”, fraticida, se originó por los intereses de la petrolera británica que debía evitar de cualquier modo la afectación de los mismos. Paraguay quedó, merced a esta guerra casi sin hombres. Demás está decir que previo a esta situación, ese país perfilaba como uno de los puntales del desarrollo americano.

Y así. Pues entonces no debemos analizar el fallo técnicamente. Si no hacemos el análisis de lo subyacente, de lo expresado entre líneas, vamos a seguir creyendo que el problema es Uruguay, que el problema son los asambleístas, que el problema es el árbol. El árbol no debe taparnos el bosque, aunque suene socarrón para el caso.

El fallo es un claro mensaje de que en el sur se puede hacer lo que en el norte no. Y el que se oponga, que lleve el caso a la Corte.

Manuel Herbas

Queen - Bohemian Rhapsody

Un poco de buena música...

Las mayorías automáticas

Las mayorías automáticas son efímeras, y de hecho la historia demuestra que más allá de circunstanciales logros a favor de quien las ostenta, su uso no ha hecho más que frenar y entorpecer el avance progresista de los sistemas republicanos.

Esto viene a cuento de la nueva composición de Concejo Municipal de Venado Tuerto, donde el oficialismo tiene asegurado el control del mismo, merced a los resultados del último acto eleccionario.

No obstante, los problemas del oficialismo son serios, si se tiene en cuenta que su caudal electoral viene en lento retroceso, que debió deshacerse de dos Secretarios en función para poder presentar lista de candidatos pura, y que no pudo crecer para conseguir nuevas caras para proponer.

Con este panorama, la realidad local pinta como mínimo, desconcertante, habida cuenta de la necesidad radical de crecer en base a la oposición sistemática per se, la derecha representada por Merino con una pantalla pública por demás de barata para panfletear cabalgando básicamente sobre la realidad nacional, y el socialismo que se debate en un reacomodamiento interno que todavía no dió sus resultados para presentarle a la sociedad un panorama serio de madurez política.